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新闻导读

好消息!惠州市1313个村(社区)“两委”换届选举工作圆满完成

文章来源:惠州日报     时间:2021-04-01

       村级组织换届,事关党的执政根基、事关基层社会稳定、事关改革发展大局,是基层党员群众政治生活中的一件大事。自去年11月村级换届工作启动以来,我市认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照中央和省委、市委决策部署,紧紧围绕换出新班子、新作为、新气象的目标,坚持高站位、高质量、高标准,扎实推进,着力将换届过程提升为强化党的领导、凝聚民心、团结群众的庄严过程。

       截至3月28日,全市1313个村(社区)“两委”和5类村级配套组织全面完成换届选举,一大批事业需要、群众信任的人选进入村(社区)干部队伍,为惠州今后五年乃至更长时间城乡发展聚集人才,汇聚力量,播种全市农村、社区高质量发展的新希望。

惠城区马安镇组织新一届村(社区)“两委”班子举行就职宣誓仪式。

       下好“先手棋” 超前谋划布局

       三级五类“大储备”为换届工作打好基础

       “此次换届是中央统一安排部署,正值推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要节点,选优配强村(社区)干部队伍,对于落实‘十四五’规划,全面推动惠州高质量发展意义重大。”市委组织部相关负责人说,我市坚持早谋划、早部署、早落实,把全面加强党的领导贯穿始终,党委靠前指挥,干部下沉一线,精心组织、周密部署,高质量推进村级组织换届各项工作。

       “基层工作平凡而琐碎,但对我是一种历练。”龙门县龙城街道三洞村党支部书记、村委会主任吴镇珊说,在村里工作的半年多时间里,自己有了不少的成长、收获和进步。

       去年,怀揣建设家乡的美好心愿,“90”后大学生吴镇珊放弃城里优越生活回到家乡,并通过考核、选拔,成为村党组织书记储备人选。这次换届中她脱颖而出,当选村“两委”班子带头人。上任以来,她带领村民进行人居环境整治、机耕路修缮及组建种植合作社等,村里天天都有新变化。

       凡事预则立,不预则废。早在2019年,市委组织部就立足长远,在深入调研、全面摸排基础上,精准掌握了全市村(社区)班子现状、村情选情,结合实际创新实施镇村组三级五类干部“大储备”,择优选聘高素质储备人选12331名,并通过精准“储”、提前“配”、严格“选”,实现了“储而优则用”。“在1650名村级储备人选中有1025名顺利‘转正’。”市委组织部相关负责人说,通过“大储备”,优秀“储备人选”脱颖而出,成为基层事业发展的生力军。

       小不治则成大患。为保证换届工作顺利开展,去年6月起就提前组织实施“大排查、大整治、大宣传”,排查出一批重难点村(社区),并统筹安排县镇领导挂点整治。同时,坚持教育在先、警示在先,深入开展“四必谈”、“清单式宣传、村代表承诺”等活动,唱起“红脸”,拉起“红线”,营造出严明选举纪律的浓厚氛围。

       高质量开展村级换届离不开高效的协调联动。去年以来,市直9个成员单位多次召开联席会议,定期会商、加强研判,各级换届办高度负责、全力推进,积极沟通,全面形成由组织部门牵头协调、民政部门密切配合、各有关部门共同参与的推进机制,为确保换届工作平稳有序提供了有力保障。

       打出“组合拳” 强化党的领导

       抓好“三场大会”推动选举规范高效

       “换届选举的每一关、每一环、每一步都彰显着强化党的领导。”市委组织部相关负责人表示,在换届选举工作中,我市实行全程纪实管理,确保选举程序合法、过程公开、结果有效。

       “工欲善其事,必先利其器。”每一次换届选举,对基层组织来说都是一场大考,也是一次综合能力的充分展示,其中业务能力必不可缺。为此,我市通过“一本手册”强指导,编印村级换届《简明手册》,把换届涉及的方案、文书、公告、票样等材料全部模板化、规范化,印发“换届工作指引及流程图”等系列指引文件75份、工作交流29期,并以专题推进会、业务培训、答疑会等形式,普及换届业务知识。

       纪律一松,祸害无穷。为确保换届风清气正,我市用好“两组力量”,高规格成立5个换届风气专项巡察组和7个市县联动巡回督导组,按照“覆盖面不低于20%”和“3个走遍”的要求,下沉一线开展督导检查,完成巡察督导397个村(社区),查摆问题89个,对影响、干扰换届选举的苗头性行为坚决果断出击、露头就打,形成有力震慑。

       村级组织换届不仅是一个过程,更是一种导向、一种结果。选出来的人,必须经得起基层实践检验。换届过程中,我市聚焦党员大会、候选人提名大会、正式选举大会等“三场大会”,督促各县(区)提前做好选举时间铺排,形成市、县、镇“1+7+76”时间表、作战图,每日跟踪研判,对其中关键易错和理解不到位的普遍问题,以及可能出现的风险隐患和底线问题,反复提醒、指导。市民政局专门选聘市级观察员10人、县级观察员79人,加强对换届选举的监督指导,市农业农村局提前完成全市村级集体经济组织《章程》规范修订,团市委专门制作《村级团组织换届选举工作手册》,市妇联专门成立调研小组,进行点对点指导。这一系列“组合拳”,使换届换出了新面孔,换出了精气神,换出了新气象。

       打好“收官战” 扶上马再送一程

       “六个一”活动助力新一届干部“上任就实干”

       横沥镇增湖村“两委”干部组织拆除危房;马安镇新群村“两委”干部忙着开展人居环境整治;桥西街道北门街社区“两委”干部积极开展走访慰问活动,向困难群众送关怀送温暖……近期,惠城区专门印发《关于扎实推动新一届村(社区)“两委”干部兑现实事承诺的通知》,要求新一届村(社区)“两委”干部摸清群众需求、制定任期承诺、领办民生实事,提高服务群众水平,以扎扎实实的惠民成效取信于民。目前领办的1237件民生实事承诺,已完成635件。

在大亚湾,则实施“书记工程”和“项目大比拼”活动,引导新一届村(社区)“两委”梳理群众关心关注的民生实事项目、热点难点问题,由班子成员认领包干,扎实办好环境整治美化、道路硬化、体检义诊等一批实事好事,以实干迈好履职“第一步”,以实际行动回应关切、凝聚民心。

       “坚持在解决问题中,在为百姓干事、为村(社区)发展中,选出‘能人’‘贤人’,切实做到把事干实、把人选好。”市委组织部相关负责人说,为强化换届后村(社区)“两委”班子建设,我市主动谋划村(社区)“两委”班子“履新第一仗”,通过组织开展一次任前谈话、举办一场就职宣誓、组织一场任职培训、公开一份任期承诺、领办一件民生实事、举办一场荣退仪式等“六个一”活动,有力推动新一届村(社区)“两委”干部尽快转变角色,以“上马即奔跑、上任就实干”的担当作为取信于民,取得较好成效。

       截至3月底,全市累计开展任职谈话526场。就职宣誓1172场;完成任职培训160期9749人次;全市新一届村(社区)“两委”班子全面开展村情社情“大走访”,广泛征集意见建议1.5万条,已领办民生实事6251件、办结3105件。

       换届选举不是终点,而是一个全新的起点。接下来,我市将通过牢牢抓好换届“回头看”、全面加强选后规范管理、深入实施新一轮基层党建三年行动计划等,着力加强村(社区)基层组织建设,努力锻造服务惠州建设更加幸福国内一流城市的“红色引擎”。

       村(社区)“两委”干部表态

       脚踏实地服务群众 凝心聚力推动发展

       村级换届结束后,全市村(社区)“两委”干部们纷纷表示,将牢记为民宗旨,坚守职责使命、维护班子团结、严守纪律规矩,做组织放心的“带头人”、城乡振兴发展的“领路人”、群众满意的“贴心人”,为广大群众办实事,推动当地更好发展。

       “群众的信任和支持让我继续连任社区党组织书记、主任,我也将不负群众期盼。”惠城区桥西街道南坛社区党委书记、居委会主任杨燕楠说,接下来将坚持以“服务群众、惠及民生”为己任,带领社区“两委”成员齐心协力、脚踏实地,再创新佳绩,让桥西焕发新活力。

       惠阳区良井镇围龙村党总支部书记、村委会主任杨万山说,接下来将以打通联系服务群众“最后一公里”作为工作着力点,加强与群众的沟通联系,坚持倾听群众心声、解决群众困难,用实际行动带领全村群众走向富裕之路。

       惠东县吉隆镇平政村党委书记、村委会主任赖木新说,接下来将从路面硬底化、村道装设路灯、建设农田灌溉渠道三个方面开展“我为群众办实事”实践活动,带领村干部将平政村打造成宜居宜业宜游的特色乡村。

       博罗县石坝镇三嘉村党总支部书记、村委会主任周元表示,在新一届任期中将当好“班长”,带好班子,切实服务好群众,依托百亩荷花园将三嘉村建成美丽宜居、生活富裕的新农村。

       “给了舞台,就要唱好戏”。龙门县龙城街道城内社区党委书记、居委会主任曾雪梅说,接下来将信守就职宣誓承诺,树立廉政意识、规矩意识、责任意识,维护班子团结,以群众利益为工作的出发点和落脚点,处处以群众利益为重,虚心接受群众的监督,努力为群众办好事、办实事。

       “抓工作不能图好看、图热闹,我们要追求实实在在的发展。”大亚湾区西区街道新寮村党总支部书记、村委会主任黄振忠说,接下来他将带领新一届村“两委”干部,将新寮村建设为文明、美丽、业兴、人和的社会主义新农村。

       仲恺高新区潼湖镇三和村党委书记、村委会主任李文雄说:“村民们选择了我,我也将拿出百分百的信心和勇气,团结班子,用心做好本职工作,为潼湖镇、为三和村高质量发展作出新贡献。”

       社会各界群众点赞

       换届选举公开透明 “两委”干部务实担当

       惠阳区淡水街道星河社区党员方意树表示,这次换届程序公开公正透明,充分确保党员群众知晓、选择、参与、监督的权利,换届选举运行在“阳光”下,通过换届换出了好班子好风气好局面。新一届“两委”干部自上任以来身体力行、实干担当,践行就职承诺,积极了解民意、听取民声、办实民事。

       “村里换届选举期间氛围良好,还创新开展了全景选举演练,让大伙熟悉村里换届选举的全过程。”博罗县柏塘镇小洞村村民邱红娣说,这次村里换届选举程序公开透明,新一届村干部有想法、有活力、有冲劲,让大家对小洞村的未来发展充满了期待!

       龙门县地派镇渡头村村民潘爱娣表示,通过这次换届选举,村“两委”干部队伍年轻了很多,学历也高,朝气蓬勃,到村党群服务中心办事的效率也高了很多,“相信在他们的带领下,我们村一定会发展得越来越好。”

       数说村级换届

       村(社区)“两委”:一降三升

       1月25日,惠州市圆满完成全市1313个村(社区)“两委”换届选举,共选举产生8105名“两委”干部,“两委”成员交叉任职比例达89.7%。相比2017年换届(以下简称“上届”),全市村(社区)“两委”干部队伍结构实现极大优化,换届质量明显提升,总体呈现出“一降三升”的特点。

       平均年龄下降,新一届“两委”班子成员平均年龄40.6岁,比上届下降2.4岁,其中35岁以下2631人,比上届增加1339人,占比从17.2%大幅提升至32.5%,且88.8%的“两委”班子均至少配备了一名35岁以下年轻干部,年富力强的“80后”成为主力军。

       学历层次大幅提升,共有大专及以上学历的班子成员5268名,比上届增加2735名,占比从33.6%大幅提升至65%,其中本科及以上学历的1834名、占比22.6%,另外还有研究生8名。

       女性干部比例提升,共有女性班子成员2216名,比上届增加323名,占比从25.1%提升至27.3%,其中女性“头雁”共97名、占比7.4%。

村(居)民代表党员比例显著提升,由换届前的24.89%大幅提升至39.73%,党员在村(居)民议事决策中的话语权明显增强,党的领导的根基更加坚实。

村级配套组织:实现全覆盖

       根据省统一部署,本次换届将村级配套组织统一纳入村级换届同步推进。截至3月28日,全市11524个村(居)民小组、1313个村(居)务监督委员会、1082个村级集体经济组织、1295个村(社区)共青团组织、1325个村(社区)妇联组织全面完成换届选举。其中,共青团以此次集中换届为契机,在2个新建社区、12个办事处成立了团支部,首次实现全市村(社区)团组织全覆盖。

       村级换届选后“六个一”活动

       选后“六个一”活动内容:开展一次任前谈话、举办一场就职宣誓、组织一场任职培训、公开一份任期承诺、领办一件民生实事、举办一场荣退仪式。

任前谈话聚共识。以县(区)为单位,分级分类开展“任前三必谈”,县(区)领导同志与新任村(社区)党组织书记(主任)“个别谈”,乡镇(街道)党(工)委书记召集新任村(社区)党组织书记(主任)集中座谈,镇街挂钩联系领导、驻村工作组与“两委”班子成员“全面谈”,上好履职第一课。

       就职宣誓表决心。全市统一,在乡镇(街道)、村(社区)党群服务中心等公共场所悬挂党旗、国旗,规范会场布置,组织新一届村(社区)“两委”班子“阳光亮相”,集中举办以“党群联心·携手前行”为主题的就职宣誓仪式,激发新班子荣誉感、责任感和使命感。

       任职培训强本领。市、县(区)联动,依托市县镇党校,通过“不忘初心公开课”、任职培训班、“百人讲师团”送课下乡等形式,组织新任村(社区)“两委”干部任职培训,营造“勤学习、促提升”的良好氛围。

       任期承诺定蓝图。组织新一届村(社区)“两委”班子全面开展村情社情“大走访”,广泛征集意见建议,进一步理清发展思路,研究制定5年任期承诺,立下发展“责任状”。

       领办实事树威望。从群众呼声高、期望大、关注多的水、电、路等基础设施改善、产业发展等民生问题入手,承诺领办、集中攻坚,集中解决一批群众关切的急盼事、烦心事、揪心事,以“上任首件事”树立威望,取信于民。

       离任荣退显关怀。以举办主题党日、举办荣退仪式等方式,为离任干部颁发荣誉证书、送上鲜花。对离任干部从思想上、情感上、经济上给予关怀,鼓励离任干部继续发挥作用,做到退职不褪色、离任不离心、卸任不卸力。