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强化政治担当 助力起航新征程

文章来源:陈惠强     时间:2021-01-20

2020以来,惠城区组织系统围绕市委“修路抓项目、提效抓队伍”和区委“抓重点、寻突破、上台阶”工作思路,在坚决打赢疫情防控总体战的同时,统筹推进干部、人才、组织“三驾马车”齐头并进,不断强化组织保障能力。

围绕中心、服务大局,聚力抗疫情。动员600多名党员干部组建“战疫先锋队”,抽派近1000名干部开展“千干扶千企”工作。创新“2+3+N”党建网格化管理模式,并在各商务楼宇成立“党员突击队”、“党员服务队”助力疫情防控和复工复产,其中小金口街道党建网格化管理疫情防控成效得到国务院督查组高度评价,并在全省新闻发布会上进行重点推介。市第三人民医院党委荣获“广东省先进基层党组织”称号。

优化结构、强化激励,全力抓队伍。实行增人计划卡与编制卡“双卡并行”,区外调入干部全区统筹。统筹120个事业编制建立高层次人才编制周转池,招聘硕博专业人才54名。创新中层干部跨单位竞岗选拔和机关事业单位高层次人才二次选岗配岗。探索试点干部考核末位警示约谈、干部安排“双向选择”、编外人员晋升机制等举措。打造“系统党工委+专班”模式,实施“三单列一优先”专班激励举措。绩效考核奖励实行“双挂钩”“双倾斜”,从区直机关选派175名干部全脱产2年参与重大任务工作专班和镇街工作,并鼓励干部自荐到专业对口岗位或急难险重工作一线勇挑重担。

配强力量、夯实基础,倾力强引领。纵深推进镇村干部“大储备”,农村外出优秀青年“建档立卡”7000余人。圆满完成惠城区216个村(社区)届中调整(平均年龄下降6.5岁、大专及以上学历增幅33.5%),顺利铺开2021年村级换届选举工作。制定《落实<三年行动计划>问题导向、任务分解、质量评估、责任落实清单》,区分机关、“两新”、国企、农村、社区、学校等领域建立党建全面进步全面过硬标准,打好三年行动收官战。创新推行“一提三审”模式,严把农村发展党员“入口关”。扎实推进镇街党群服务中心建设,已有5个镇街挂牌使用。狠抓非公企业党建“双同步”,“五类企业”动态组建率100%,成功举办“两新”党组织首届篮球联赛和“两新”组织单身青年派对。深入推行“部门下沉、共建一流”制度,专门研发小程序优化管理。探索建立党建联盟、村民小组党群理事会,试点打造“红色物业”“红色小区”,强化党建引领基层治理。举办党建创新项目PK赛,引导基层打造特色党建品牌。

2021年,我们将以喜迎建党100周年为契机,深入贯彻落实新时代党的组织路线,突出“一主题两计划三聚焦四工程”,强化政治担当,狠抓工作落实,着力推动惠城区组织工作提质增效。

(一)围绕一个主题,狠抓政治建设。聚焦建党100周年,谋划“提效竞争一流,庆党百岁献礼”主题党日、“庆祝建党100周年”主题微视频大赛、“纪念建党百年,惠城人才展英姿”等系列庆祝活动。严肃党内政治生活,于年底开展主题党日案例大评比。优化“不忘初心公开课”与“周学”制度,强化乡镇党校阵地作用和镇街“百名党建宣传员”作用,打造精品课件、精品课堂,推广“云学习”“云党课”,强化党员学习教育。

(二)实施两大计划,强化顶层设计。一方面,深入推进“惠”智毓秀人才计划,出台加快人才引进培养若干措施及配套制度,实行“千人计划”,分五年引进1000名高层次人才和优秀年轻干部(教育医疗专业人才500名、高端专业型紧缺人才500名),并在高新技术企业健全“市场化”导向引才留才机制。另一方面,谋划新一轮基层党建三年行动计划,围绕“贯彻落实新时代党的组织路线”主要方向和“强基础”“见品牌”“出经验”的基本思路,抓紧抓实各项工作任务,着力把基层党建工作推向更高水平。

(三)聚焦三级换届,凝聚发展合力。一是全力做好村级换届工作,坚持质量为先、安全至上,紧盯换届风险隐患,抓细抓实重点任务,高标准完成换届选举。二是认真做好镇级换届工作,深入调研分析,结合《规划纲要》要求,着眼“十四五”规划和2035年远景目标,选优配强镇街领导班子。三是配合做好区级换届工作,严格按照市委要求和标准,做细做实各项准备工作。

(四)实施四项工程,推动提质增效。一是“精兵减庸”工程。用活近5年内自然减员空出的412个公务员编制,探索建立公务员、事业干部等编制资源周转池。适时开展高层次人才、军转干部、职级干部二次择岗,副科级领导干部、中层干部互相竞岗,全体干部自荐选岗,以及分管领导(部门负责人)择人配岗。“清单式”向上级部门申请选派干部到区、镇对口挂职、任职。优化编外人员择优晋升机制,推动编外人员“精兵化”。二是“赋能增才”工程。围绕5G、芯片、智能制造等新兴产业、战略支柱产业举办领导干部专题拓展班,广泛开展“股长课堂”“业务讲座”,系统提升干部专业素养。精准选派干部到千亿产业园、金山新城、大交通轴线等专班历练,主动与大湾区城市结对,选派干部到深圳、广州跟班锻炼。三是“激励担当”工程。优化绩效考核评价管理,注重突出日常考核。在深化“三单列一优先”专班激励举措基础上,集中晋升表现突出的职级干部,以规模效应激发干事激情。开展“铁军先锋”团队、“铁军尖兵”个人评选,树立“惠城铁军”引领“标杆”。四是“固本强基”工程。扎实推行发展党员“一提三审”模式。深化党员星级评定工作,以积分方式精细化管理党员。推进“大储备”人选招聘及管理培养。深化“百姓出题、书记答卷”和“一建三示范”活动。高标准完成镇街党群服务中心建设,并不断优化运行管理。深化党建创新PK赛,激发基层党建创新思维。推进“部门下沉、共建一流”、党建联盟、村民小组党群理事会、“红色物业”“红色小区”建设,积极构建党建引领基层治理新格局。

(作者系惠城区委常委、组织部长)